〈2025-10-17〉 三民國考新聞 / 公職新聞小組報導

立法院司法及法制委員會審議《公務人員保障法》部分條文修正草案，初審通過多項關鍵修法內容，明確定義「職場霸凌」，並對主管或機關首長涉及霸凌者加重處罰，最高可處新臺幣100萬元罰鍰。

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明確定義職場霸凌　主管霸凌最重罰百萬

依初審通過條文，所謂「職場霸凌」係指機關人員假借權勢或職務機會，超越合理範圍，以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤立等方式，造成敵意性、脅迫性或冒犯性的不友善工作環境，導致公務人員身心健康受損。值得注意的是，若情節重大，將不以「持續發生」為必要條件，意即單一嚴重事件亦可能構成職場霸凌。

修法條文明定，若機關首長或一級主管遭認定職場霸凌成立，將處新臺幣5萬元以上、100萬元以下罰鍰。
此外，若對提出職場安全防護建議或霸凌申訴者予以不利處置者，負責人可處3萬元至75萬元罰鍰，並得按次處罰。若知悉職場霸凌未採取有效改善措施，或未提供安全防護設施，經通知限期改善仍未改善者，罰鍰最高可達150萬元。

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重大災害恐觸刑責最重可判7年  申訴期限延長至5年

修法亦增訂刑事責任條款。若因未提供必要安全防護措施導致重大職場災害，負責人可處3年以下有期徒刑、拘役或併科100萬元罰金；若造成死亡事故，刑度加重至7年以下有期徒刑、拘役或併科300萬元罰金。
條文並定義「重大災害」為罹難人數達3人以上之事件。

針對公務人員申訴權益，修法明定，非權勢型職場霸凌之申訴期限為3年；若屬權勢型職場霸凌（如上級對下屬），申訴期限延長至5年，避免因權力不對等導致受害人無法及時申訴。

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保訓會設審議小組　修正案6個月後上路

為強化執行面，修法明訂「公務人員保障暨培訓委員會」（保訓會）將負責重大災害、死亡事故之因果認定與裁罰，並設立「安全衛生事故審議小組」，由5至7名學者專家組成審議。
保訓會若發現各機關安全防護或防免霸凌措施不當，可主動檢查或要求上級機關介入。若限期改善未果，將依違失情節輕重予以處理。

依初審通過條文，本次《公務人員保障法》修正案將於公布後6個月正式施行，預期將成為防治公部門職場霸凌的重要法制依據，並為公務員打造更安全、尊嚴的工作環境。

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